Frag Out! Magazine
Issue link: https://fragout.uberflip.com/i/1481874
STAN ALARMOWY energetycznymi, transportowymi czy zaopatrzenia w wodę. Stopnie te wprowadza zarządzeniem Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. W przypadkach nagłych może je wprowadzać minister właściwy do spraw wewnętrznych, także po zasięgnięciu opinii Szefa ABW. Tworząc ten zbiór stanów alarmowych przyjęto, że zwykłym stanem jest stan braku zagrożenia. PIERWSZY STOPIEŃ może zostać wprowadzony „w przypadku uzyskania informacji o możliwości wystąpienia zdarzenia o charakterze terrorystycznym, którego rodzaj i zakres jest trudny do przewidzenia". Oznacza to, że taki stan oznacza ogólne, niesprecyzowane, ale mogące wystąpić zagrożenie, gdy istnieją powody, aby sądzić, że może takowe wystąpić. Jak pokazują dotychczasowe doświadczenia, wprowadzano go z okazji ważnych wydarzeń międzynarodowych, takich jak szczyt NATO i inne konferencje lub międzynarodowe, jak choćby szczyt klimatyczny w Katowicach czy uroczystości z okazji 75. rocznicy wyzwolenia obozu Auschwitz. Były to więc wydarzenia, podczas których i tak zwiększano gotowość sił porządkowych, właśnie z uwagi na podwyższone ryzyko wystąpienia różnych zdarzeń, w tym zamachów terrorystycznych. DRUGI STOPIEŃ alarmowy można wprowadzić w razie „zwiększonego i przewidywalnego zagrożenia wystąpieniem zdarzenia o charakterze terrorystycznym", z ważnym zastrzeżeniem brzmiącym „konkretny cel ataku nie został zidentyfikowany". Oznacza to, że wykryte zostało zagrożenie o określonych cechach pozwalających na przewidzenie możliwego zamachu. Przykładowo, w panującej obecnie sytuacji można wskazać możliwych sprawców lub inspiratorów ataków, a więc Federację Rosyjską i sprzyjające jej osoby i ugrupowania, a co za tym idzie – można określić z większym przybliżeniem charakter zagrożenia, w tym zbiór potencjalnych celów. Podobnie, gdyby pojawiło się zagrożenie ze strony organizacji np. islamskich fundamentalistów mające postać odezwy lub gróźb, wówczas także można mówić o spełnieniu kryterium „zwiększonego i przewidywalnego" zagrożenia. Mając bowiem nawet ogólne informacje, choćby o orientacji ideologicznej potencjalnych sprawców, można wskazać, które cele są prawdopodobnymi celami ataków. ANALIZA