Frag Out! Magazine
Issue link: https://fragout.uberflip.com/i/1535553
Jakkolwiek tak szeroki katalog – w dodatku otwar- ty – może budzić zdziwienie, zwłaszcza że jest w nim choćby taka organizacja jak związek wędkar- ski. Można jednak zilustrować to przykładem jednej z możliwych sytuacji – a mianowicie ewakuacji lud- ności. Żeby móc wykonać to zadanie potrzebne są po pierwsze środki, żeby ewakuowane osoby prze- transportować, a po drugie trzeba mieć możliwość ich zakwaterowania i objęcia opieką. Na poziomie samorządowym często tym zasobem jest po prostu przewoźnik. Jeśli mówimy o województwie – może to być samorządowa spółka kolejowa. W dużym mieście tym podmiotem będzie miejskie przedsię- biorstwo komunikacyjne i jego autobusy, ale w małej gminie może okazać się w dyspozycji władz będzie tylko transport szkolny – miejscowy przedsiębiorca może być posiadaczem kilku autobusów, choćby na co dzień obsługujących przewozy turystyczne czy pracownicze. Wówczas zawarcie umowy może po- móc zapewnić środki transportu. Podobnie wygląda sytuacja z miejscami dla osób ewakuowanych i opie- ką dla nich. W korzystnej sytuacji miejsca zostaną zapewnione choćby w szkołach, ale ewakuowani będą potrzebowali rozmaitej pomocy, ktoś musi po- móc im dotrzeć na miejsce, rozlokować się, dostar- czyć im żywność. To mogą zrobić osoby z pomocy społecznej, wspierane przez działające na miejscu organizacje pozarządowe. W razie wojny lub wprowadzenia stanu wojennego ochrona ludności staje się obroną cywilną. W usta- wie przewidziano, że zasoby obrony ludności będą tworzyć z urzędu strażacy Państwowej Straży Po- żarnej, których uzupełnią osoby mające przydział mobilizacyjny do obrony cywilnej. Te przydziały mogą zostać nadane osobom zatrudnionym, zrzeszonym lub zatrudnionym w podmiotach i organach ochrony ludności i obrony cywilnej. Dodatkowo do obrony cywilnej powołane zostać mogą również osoby, któ- re zgłoszą się ochotnicze i członkowie tzw. krajo- wej rezerwy obrony cywilnej, czyli emeryci policji i innych służb mundurowych (poza wojskiem), któ- rzy nie mają nadanych żadnych innych przydziałów mobilizacyjnych. To rozwiązanie pozwala w założeniu łatwo zaadaptować istniejące już struktury. Ponad- to, w czasie pokoju zasoby obrony cywilnej nie będą zajmowane w ramach świadczeń rzeczowych na po- trzeby wojska – taką sytuację przewidziano na czas wojny, gdyby zasoby wojska się wyczerpały. Jest to więc szansa na uporządkowanie sytuacji, gdy mowa o rezerwach osobowych, dotyczącego zwłaszcza osób zrzeszonych w różnych organi- zacjach ratowniczych czy ochotniczych strażach pożarnych oraz personelu medycznego. Osoba na- ANALIZA